Schwach steigende Arbeitsproduktivität, Rückgang der Wirtschaftsleistung pro Kopf, Nachfrage nach Arbeit geringer als 2006 bei stark zunehmender Erwerbsbevölkerung: Ergebnisse einer Recherche zum Arbeitsvolumen.
Zu den weitgehend igorierten Parametern, die von Statistik Austria (statistik.at) erhoben bzw. geschätzt werden, gehört das jährliche Arbeitsvolumen in Österreich. Das Arbeitsvolumen ist die Summe der von allen Erwerbstätigen tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden innerhalb eines Jahres – von allen Erwerbstätigen, unselbständig wie selbständig.
Das Arbeitsvolumen ist ein zentraler Parameter. In Verbindung mit den Daten zum Bruttoinlandsprodukt (real, d.h. inflationsbereinigt) lässt sich damit die Arbeitsproduktivität berechnen. Und die Entwicklung der Arbeitsproduktivität ist nicht nur ein Maßstab für den aktuellen Lebensstandard, sondern auch wesentlich für die Abschätzung der zukünftigen Finanzierbarkeit von Einkommenstransfers von der erwerbstätigen zur nicht erwerbstätigen Bevölkerung, insbesondere der Pensionen.
Dies gilt bei den Pensionen unabhängig vom System, ob Umlage- oder Kapitaldeckungsverfahren, wobei es sich bei Letzterem ohnehin um einen Etikettenschwindel handelt und nicht um eine Lösung für die erwarteten demographischen Probleme, wie von mir anderswo erläutert – lang ist’s her (siehe pensionsreformdebatte).
Wenn die Erwerbsbevölkerung in Zukunft tatsächlich wesentlich schrumpft und die nicht erwerbstätige Bevölkerung gleichzeitig zunimmt (Alterung der Gesellschaft), dann können die Transfers auf dem bisherigen Niveau nur beibehalten werden, wenn die Wertschöpfung pro Arbeitseinheit, also die Arbeitsproduktivität, entsprechend steigt.
Statistik Austria als Datenquelle
Sich Daten zum Arbeitsvolumen in der Gesamtwirtschaft zu beschaffen, scheint auf den ersten Blick kein Problem: Auf Statistik Austria gibt es eine eigene Seite dazu – Arbeitsvolumen. Klickt man auf den Link zu den Daten z.B. im Html-Format, erscheint eine detaillierte Tabelle mit Aufteilung auf Vollzeit- und Teilzeiterwerbstätigkeit, auf Frauen und Männer sowie auf unselbständig Beschäftigte und Selbständige.
Dem „Kleingedruckten“ unter der Tabelle ist u.a. zu entnehmen, dass die Daten auf einer regelmäßigen Mikrozensus-Befragung basieren. Mangels anderer Links auf der Site und ohne diesbezügliche Hinweise liegt die Annahme nahe, dass es keine anderen Daten zum Arbeitsvolumen gibt. Ein Irrtum, was mir allerdings erst bei weiteren Nachforschungen klar wurde.
Mikrozensus-Daten, 2016: Arbeitsproduktivität sinkt um 0,9%!
Vorerst nahm ich jedenfalls die Mikrozensus-Daten zur Hand und errechnete in Kombination mit den Daten zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) die Entwicklung der Arbeitsproduktivität. Ich war einigermaßen betroffen. Das BIP hat sich in Österreich 2016 zwar inflationsbereinigt um 1,5% erhöht, doch bei einem gleichzeitig weit stärkeren Anstieg des Arbeitsvolumens um 2,4%. Demnach wäre die Wertschöpfung pro Arbeitsstunde gegenüber 2015 um 0,9% gesunken. Das wäre nicht nur ein Bruch mit dem längerfristigen Trend (hier seit 2004), sondern eine doch bedenkliche Entwicklung, siehe meine obigen Anmerkungen.
Eine Erklärung dafür wäre, dass das zusätzliche Arbeitsvolumen in 2016 nicht in zukünftsträchtigen, hochproduktiven Wirtschaftsbereichen anfiel, sondern ganz im Gegenteil in Branchen mit weit unterdurchschnittlicher Wertschöpfung. Damit hätte sich die Struktur der österreichischen Wirtschaft verschlechtert, trotz des gefeierten „Aufschwungs“ von 2016.
„Versteckte“ Daten: Arbeitsproduktivität steigt um 0,6%
Eher zufällig klickte ich dann auf der Seite mit dem Titel Österreichs Wirtschaft wuchs 2016 um 1,5% auf den Link „+ mehr“. Dort las ich zu meiner Überraschung, dass das Arbeitsvolumen 2016 nicht um 2,4%, sondern nur um 0,9% zugenommen hat und die Arbeitsproduktivität daher nicht um 0,9% gesunken, sondern um 0,6% gestiegen ist.
Das ist zwar auch ziemlich dürftig, aber wenigstens nicht so erschreckend wie auf Basis der Mikrozensus-Daten (zum Trendbruch seit der Finanzkrise siehe weiter unten). Aber woher stammen diese vom Mikrozensus abweichenden Daten zum Arbeitsvolumen überhaupt? Auf eine Mail-Anfrage erhalte ich folgende Auskunft:
„In die Berechnung des Arbeitsvolumens gemäß den Konzepten der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen (VGR) fließen neben dem Mikrozensus noch andere Quellen ein. Auch die Methodik ist eine andere. Dementsprechend sind die Ergebnisse nicht dieselben (6.898,9 in 2015; 6.959,8 in 2016). Zur Messung der Arbeitsproduktivität werden sowohl BIP als auch Arbeitsvolumen aus dem VGR-Datenkörper verwendet.“
Nach dem „Fundort“ dieser anderen Daten hatte ich leider nicht ausdrücklich gefragt. Da ich eine Zeitreihe brauchte, stöberte ich also herum und wurde unter Regionales BIP und Hauptaggregate nach Wirtschaftsbereichen und Bundesländern (NUTS 2) fündig. Dort gibt es eine Excel-Tabelle namens Arbeitsvolumen der Erwerbstätigen 2000-2015: nach Bundesländern und Wirtschaftsbereichen. Leider handelt es sich nur um Jahresdaten bis 2015, ohne weitere Aufschlüsselung nach Vollzeit, Teilzeit, Männer und Frauen etc.; die Gesamtzahl für 2016 hatte ich ja schon.
Tatsächlich war ich inzwischen bereits etwas verärgert: Warum sind die „schlechten“ Daten (Mikrozensus) detailliert aufgeschlüsselt, und die „besseren“ (für die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung, VGR) nicht? Und warum werden die schlechteren prominent auf einer eigenen Seite publiziert, während die „besseren“ in den regionalen Gesamtrechnungen „versteckt“ werden?
Das wird für mich vorläufig ein Rätsel bleiben, denn meine diesbezügliche Anfrage wurde von Statistik Austria nicht beantwortet.
Die beiden Zeitreihen zum Arbeitsvolumen lt. Mikrozensus und lt. VGR zeigen übrigens dieselben Trends, nur in den Jahren 2012 bis 2015 gibt es stärkere Abweichungen:
Aus beiden Reihen wird ersichtlich, dass das Arbeitsvolumen (und damit die Nachfrage nach Arbeit) seinen bisherigen Höchststand im Jahr 2008 erreicht hat, im Gefolge der durch die Finanzkrise ausgelösten Rezession einknickte, 2011 stärker zunahm und seither eher rückläufig war. Nach den VGR-Daten lag das Arbeitsvolumen 2016 weiter unter dem Niveau von 2006 und auch unter dem Niveau von 2011.
Jedenfalls ist daraus ersichtlich, dass sämtliche ständig verlautbarten Daten über die steigende Zahl der Beschäftigungsverhältnisse zumindest bis 2016 die zugrundeliegende Realität verschleiert haben, nämlich den Rückgang der Nachfrage nach Arbeit. Im gleichen Zeitraum hat sich zudem die Zahl der Erwerbstätigen massiv erhöht. Die Konsequenz war ein erheblicher Rückgang der Zahl der jährlichen Arbeitsstunden pro erwerbstätige Person, wie der zweiten Grafik zu entnehmen ist: Sie sank von 2004 bis 2016 um mehr als 200 Stunden oder um mehr als 11%!
Trendbruch seit der Finanzkrise
Nun zur Arbeitsproduktivität anhand der „besseren“ VGR-Daten. Die nachstehende Grafik zeigt die Entwicklung der Arbeitsproduktivität und die jährlichen Änderungen auf Basis des Arbeitsvolumens laut VGR. Das Ergebnis ist durchaus interessant, wenn auch nicht beruhigend: Die Arbeitsproduktivität zeigt seit der Finanzkrise eher schwache Zuwächse, mit einem negativen Trend. Im Schnitt stieg die Arbeitsproduktivität von 2000 bis 2007 um 1,95% pro Jahr, von 2010 bis 2016 jedoch nur mehr um 0,86% pro Jahr. Daher belegen auch die VGR-Daten für 2016 eine nicht gerade optimistisch stimmende Entwicklung.
Dieser Bruch im Trend der Arbeitsproduktivität ist Statistik Austria bisher entweder nicht aufgefallen oder nicht der Rede wert.
Abgesehen von verstreuten beiläufigen Wortspenden ist der Arbeitsproduktivität unter Wie geht’s Österreich? eine Grafik gewidmet. Diese leidet jedoch, wie im Fall fast aller dort gezeigten Zahlenreihen, unter dem hohen Maximalwert der y-Achse (220, siehe Screenshot): Aus derart verflachten Kurven lassen sich jährliche Änderungen kaum mehr entnehmen. Offensichtlich verdankt sich dieser hohe Maximalwert einzig und allein der Zahlenreihe zum nominellen Bruttoinlandsprodukt, die einen Indexwert von an die 200 erreicht. Bei allen anderen Parametern ist diese y-Achse völlig unzweckmäßig, außer man beabsichtigt, eine ungebrochene Aufwärtsentwicklung zu suggerieren.
Zahlen fehlen hier ohnehin, und damit auch Zahlen zu den jährlichen Änderungen. Der Bruch in der Entwicklung der Arbeitsproduktivität seit der Finanzkrise, zu entnehmen der von mir erstellen Grafik (siehe oben), wäre hier selbst dann nicht zu erkennen, wenn der Wert von 2016 (+0,6%) bereits in die Grafik von Statistik Austria einbezogen wäre.
Internationale Diskussion über rückläufige Produktivität ignoriert?
Das Schweigen zur schwachen Entwicklung der Arbeitsproduktivität ist jedenfalls erstaunlich, denn der Rückgang des Wachstums von Arbeitsproduktivität und Total Factor Productivity (TFP, Gesamtfaktorproduktivität) in den reichen Ländern, verschärft seit der Finanzkrise, bereitet der ökonomischen Zunft weltweit seit geraumer Zeit einiges Kopfzerbrechen.
Ein Beispiel ist die jüngste „Staff Discussion Note“ des Internationalen Währungsfonds (IWF) von Anfang April, zu finden hier:
Gone with the Headwinds: Global Productivity (pdf). Daraus stammt die folgende Grafik:
Die Rezeption dieser „Staff Discussion Note“ des IWF in Österreich hält sich bisher in engen Grenzen, wie eine Google-Suche nach „Gone with the Headwinds“ + site:at (am 9. Mai 2017) zeigt: Es gibt nur einen einzigen Treffer, einen Artikel des Wirtschaftsredakteurs des Standard, András Szigetvari, von Anfang April mit dem Titel Produktivität: Innovative Ideen ohne Wirkung.
BIP pro Kopf stetig rückläufig
Als Draufgabe noch eine letzte Grafik: Hier habe ich die Entwicklung der österreichischen Wirtschaft seit 2004 (real, d.h. inflationsbereinigt mit dem BIP-Deflator von Statistik Austria) mit der gleichzeitigen Bevölkerungsentwicklung in Zusammenhang gebracht, die hier aus Gründen der Klarheit nicht gezeigt wird. Als Bevölkerungszahl für 2016 wurde der Stand Ende des 4. Quartals 2016 verwendet – mangels anderer Daten.
Hier kommt sehr deutlich zum Ausdruck, dass Österreich von einem „Aufschwung“ und „Wohlstandsgewinnen“, verstanden als zunehmende Wirtschaftsleistung pro Kopf, sehr weit entfernt ist. So etwas gab es noch bis zur Finanzkrise – das BIP pro Kopf nahm jedes Jahr deutlich zu. Dann kam die Rezession und ein Aufholprozess, der 2012 abebbte. Seither geht es konstant abwärts – das BIP pro Kopf ist stetig rückläufig und dürfte es auch im „Aufschwungjahr“ 2016 gewesen sein, selbst wenn die durchschnittliche Bevölkerungszahl von 2016 wie zu erwarten unter dem Wert vom Jahresende liegt.
Eine sinkende Wirtschaftsleistung pro Kopf ist wahrlich kein Grund zu Jubelgeschrei. Ganz besonders schlimm sieht es diesbezüglich übrigens in Wien aus – bis einschließlich 2015 jedenfalls.
Am schlimmsten in Wien
Wie auf meinem anderen Blog (goingbobo.rpoth.at) unter Wiener Wirtschaft auf Talfahrt nachzulesen, dürfte das Bruttoregionalprodukt pro Kopf in Wien seit 2007 bis Ende 2015 um ca. 5,7% gesunken sein, und das trotz eines etwas stärkeren Wachstums in 2015. Wird zur Inflationsbereinigung der nominellen Zahlen nicht der offizielle BIP-Deflator von Statistik Austria herangezogen, sondern der Verbraucherpreisindex (VPI), könnte der Rückgang sogar ein Ausmaß von 7,7% erreicht haben.
